第十五次全国民政会议近日在北京召开，会上传达了习近平总书记的重要指示。习近平总书记强调，中国式现代化，民生为大。新时代新征程，各级党委和政府要坚持以人民为中心，加强对民政工作的领导，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断推动民政事业高质量发展。习近平总书记的重要指示，从战略和全局高度对做好民政工作提出殷切期望，为新时代新征程推动民政事业高质量发展提供了根本遵循。
民政事业闪耀着人性的光辉、彰显着社会的良心、坚守着道德的底线、体现着文明的传承,是全社会共同的事业。近年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们以人民对美好生活的向往为奋斗目标，推动民政事业发展取得显着成绩。各级民政部门持续健全以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充的覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局，基本民生保障迈上新台阶。例如，在浙江杭州，当地列出护理照料、生活服务、发展支持等9类救助服务项目清单，为困难群众提供个性化帮扶；在广东珠海，民政部门与人社部门协同联动，深入低保家庭、低保边缘家庭、留守妇女家庭等摸底，因人施策提供就业帮扶。
养老服务制度体系不断完善，养老服务供给能力不断增强。2023年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国家基本养老服务清单》，将物质帮助、照护服务、关爱服务叁大类16个服务项目纳入国家清单范围。目前31个省份均已出台实施方案和基本养老服务清单。社区“嵌入式”小微型养老机构，助餐、助洁、助急、助浴等多样化养老形式，“互联网+”打造的智慧养老平台等受到老年人欢迎……老年人享受到的养老服务种类越来越多、质量越来越高。
基层社会治理持续创新，基本公共服务实现智慧化、便利化，基本公共服务水平不断提升。2021年6月起，民政部在部分地区开展婚姻登记“跨省通办”试点，如今试点地区已经扩大到21个省份,覆盖全国78.5%的人口。截至2024年9月底，全国累计办理婚姻登记“跨省通办”41.6万对。随着“乡村着名行动”的开展，各地共规范命名乡村地名45万条，设置乡村地名标志35万块，安装楼门牌1450万块，推动900余万条乡村地名在互联网地图上规范标注上图，乡村地区“有地无名”“有名无标”等问题持续改善。
推进中国式现代化伟大实践，需要通过不断提高民政工作水平，把包括困难群众、残疾人等在内的各类群体的切身利益保障好、发展好，形成为实现共同目标凝心聚力、团结奋斗的生动局面。各级党委和政府要加强对民政工作的领导。这是确保新时代民政工作正确政治方向的必然要求。各级民政部门要坚持党的领导、加强党的建设，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉对标对表谋划民政发展、制定民政政策、部署民政工作，确保各项决策和行动与党中央的重大决策部署保持一致?。
加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。健全政策制度体系，加快制定深化养老服务改革发展、推进慈善事业高质量发展、加强和改进殡葬服务管理、加强困境儿童福利保障等制度文件，推动社会救助、养老服务等领域加快立法。健全服务保障体系，在服务对象上，适应人民群众对美好生活的向往，坚持尽力而为、量力而行，逐步将保障对象从特定群体向更多需要帮助的群体转变；在服务内容上，改变过去以资金物质保障为主的方式，逐步向资金与服务并重、物质与精神帮助兼顾转变。健全监督管理体系，抓紧制定社会组织管理等领域的标准规范，推动建立跨部门综合监管机制，运用“互联网+监管”等新型监管机制手段，加大执法监督力度。健全社会参与体系，从主要依靠政府资源，逐步向以政府为主导，积极发挥市场、社会等多方力量的作用转变。
解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。完善就业优先政策，着力解决结构性就业矛盾，完善技能人才培养、使用、评价、激励制度。完善重点群体就业支持政策体系，健全终身职业技能培训制度。健全就业公共服务体系，支持和规范发展新就业形态，加强劳动者权益保障。健全社会保障体系，推进公司职工基本养老保险全国统筹，完善统筹资金调剂机制。增强社会保障可及性，健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度。深化医药卫生体制改革，实施健康优先发展战略，推动建立完善健康优先发展的规划、投入、治理等政策法规体系。以基层为重点加快建设分级诊疗体系，深化以公益性为导向的公立医院改革，持续健全公共卫生体系。健全人口发展支持和服务体系，围绕“一老一小”统筹考虑，从财政、税收、保险等角度完善家庭支持政策，推动建设生育友好型社会；积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制。以深厚的为民情怀做民政工作，切实把好事实事办到群众心坎上，奋力推进新时代新征程民政事业高质量发展。
（作者：蔡万焕，系97视频在线精品国自产拍习近平新时代中国特色社会主义思想研究院研究员、马克思主义学院副教授）
编辑：李华山
