(2004~2005学年度第7次校务会议通过2010~2011学年度第17次校务会议第一次修订2014~2015学年度第27 次校务会议第二次修订)
第一条 为了加强学校财务管理,落实各级人员经济责任,根据《中华人民共和国会计法》《教育部、财政部对于高等学校建立经济责任制加强财务管理的几点意见》(教 财〔2000〕14 号)和《97视频在线精品国自产拍章程》,结合学校实际,制定本规定。
第二条 学校实行“统一领导、分级管理”的财务管理体制,按照“一级管好一级,一级带动一级,一级向一级负责”的原则,建立经济责任制。
第叁条 本规定适用于学校和院系(所、中心、部处)负责或参与经济管理、从事经济业务的人员。&苍产蝉辫;
第四条 各级有关人员须遵守国家法律法规和有关规章制度,依法履行财务管理职责,对所分管的或经办的经济业务负责。&苍产蝉辫;
第五条 学校党委对财务工作的领导责任&苍产蝉辫;
(一)全面贯彻党和国家财经政策和决策部署。&苍产蝉辫;
(二)审批年度财务预算和决算、预算外大额资金使用。&苍产蝉辫;
(叁)讨论决定学校改革发展中的重大财经事项和管理制度。
(四)支持校长、主管财务副校长、财务机构和会计人员依法履行职责。&苍产蝉辫;
(五)支持纪检监察部门查处违反财经法律法规和财经纪律问题。&苍产蝉辫;
(六)督促党政班子成员落实“一岗双责”。
第六条 校长的经济责任&苍产蝉辫;
(一)作为学校法定代表人,在党委领导下,全面负责学校财务管理工作。&苍产蝉辫;
(二)组织拟订学校重大经济决策事项、重大项目安排和大额资金使用方案,重要财经管理制度和经济政策,学校年度财务预算方案,基本建设计划等。&苍产蝉辫;
(叁)组织实施党委常委会对于上述事项的决策。
(四)领导学校财务信息公开工作。&苍产蝉辫;
(五)加强国有资产管理,防止资产流失。&苍产蝉辫;
(六)对各级部门巡视、监察、审计、检查中发现的问 题,及时组织整改。
(七)向学校党委报告重大财经决议执行情况。&苍产蝉辫;
(八)向教职工代表大会报告财务工作。&苍产蝉辫;
(九)保证财务机构、会计人员依法履行责任。&苍产蝉辫;
(十)领导学校内部控制体系建设工作。&苍产蝉辫;
第七条 主管财务副校长的经济责任
(一)协助校长管理学校财务工作,承担相应的领导和管理责任。&苍产蝉辫;
(二)组织编制和执行学校年度财务预算方案,基本建设计划、贷款计划等。&苍产蝉辫;
(叁)领导审定校内收费项目及其标准等。&苍产蝉辫;
(四)组织建立健全学校内部控制制度,并检查执行情况。&苍产蝉辫;
(五)组织清产核资,加强资产管理,保护国有资产完整和保值增值。&苍产蝉辫;
(六)领导建立健全学校经济核算制度,并按期进行经济活动分析等。&苍产蝉辫;
(七)加强会计管理基础工作和基层建设,负责对财务机构的设置及会计人员的配备、对专业职务的聘任提出方案, 支持会计人员依法行使职权。
(八)协助校长落实学校重大投资决策事项。&苍产蝉辫;
(九)组织落实各级部门巡视、监察、审计、检查中的意见和整改要求。&苍产蝉辫;
(十)制止或纠正违反国家财经法律法规、方针、政策、制度等错误行为。&苍产蝉辫;
第八条 学校党政班子其他成员的经济责任&苍产蝉辫;
(一)按照“一岗双责”的要求,抓好职责范围内的财经管理工作。
(二)审查分管业务和分管部门的年度预算草案。&苍产蝉辫;
(叁)指导和督促分管部门按照学校年度预算组织收入、安排支出。&苍产蝉辫;
(四)按照分工,对所签署的经济业务负责。&苍产蝉辫;
第九条 财务处处长的经济责任&苍产蝉辫;
(一)在主管财务副校长的直接领导下,对学校的财经活动进行归口管理并对财务处的工作全面负责。&苍产蝉辫;
(二)依法履行财务管理职责,负责校内财经政策和财务制度的拟订、完善和实施工作,规范校内财经行为。&苍产蝉辫;
(叁)按相关财务规章制度、经济决策程序和权限审批各项业务。&苍产蝉辫;
(四)参与编制学校各项经济规划,编制学校财务预算的建议方案。&苍产蝉辫;
(五)开展经济活动分析和预测,合理调度、科学运筹学校资金,提高资金使用效益。
(六)对会计核算中心的业务进行指导和监督。
(七)协助主管财务副校长落实学校对于重大经济事项的决定。
第十条 财务处副处长的经济责任&苍产蝉辫;
(一)协助财务处处长工作,执行财务处处长工作会议的相关决定。
(二)按财务规章制度、经济决策程序和权限审批各项业务。&苍产蝉辫;
(叁)参与学校预算的编制、调整和执行。&苍产蝉辫;
(四)负责学校的会计核算质量和决算的编制工作。&苍产蝉辫;
(五)负责指导、监督、检查主管科室的各项工作,对二级单位进行业务指导和监督,负责组织对全校财会人员的 业务培训。
(六)配合资产管理部门,做好资产核算管理工作。&苍产蝉辫;
(七)分管校内收费项目和收费标准的核定工作,监督和规范校内收费行为。
(八)协助财务处处长调度和运作资金,最大限度地发挥其经济效益。&苍产蝉辫;
第十一条 会计核算中心主任的经济责任&苍产蝉辫;
(一)在主管财务副校长的直接领导下,对会计核算中心的工作全面负责。&苍产蝉辫;
(二)接受财务处的业务指导和监督。
(叁)依法履行会计核算和会计服务职责,负责校内财经政策和财务制度的执行工作。
(四)按财务规章制度、经济决策程序和权限审批各项业务。&苍产蝉辫;
(五)参与编制学校各项经济规划以及学校财务预算的建议方案。
(六)参与经济活动分析和预测,与财务处长共同合理调度、科学运筹学校资金,提高资金使用效益。&苍产蝉辫;
(七)配合财务处做好财务政策的落实和核算要求,接受财务处的指导和监督。&苍产蝉辫;
第十二条 会计核算中心副主任的经济责任&苍产蝉辫;
(一)协助会计核算中心主任工作,执行会计核算中心主任工作会议决定。&苍产蝉辫;
(二)依法履行会计核算和会计服务职责。&苍产蝉辫;
(叁)按财务规章制度和经济决策程序规定,在职责范围内审批各项业务。&苍产蝉辫;
(四)配合财务处做好学校预算和决算的编制和执行工作。&苍产蝉辫;
(五)负责学校的会计核算质量和会计服务工作。&苍产蝉辫;
(六)负责指导、监督、检查主管科室的各项工作,负责组织对全中心财会人员的相关业务培训。
(七)配合资产管理部门和财务处,做好资产核算工作。&苍产蝉辫;
(八)配合财务处做好财务公开的相关信息采集、发布工作。&苍产蝉辫;
第十叁条 二级单位负责人的经济责任&苍产蝉辫;
(一)作为所在单位财务工作责任人,按照“一岗双责”的要求对本单位财务管理负全面责任。
(二)遵守学校统一制定的财务规章制度,接受学校财务部门、审计部门和其他部门的经济监督和检查。&苍产蝉辫;
(三)依照国家和学校的有关规定,组织本单位的经济活动,对本单位范围内经济活动的真实性、合法性和相关性 负责。
(四)负责本单位的经费预算的编制、调整和执行。&苍产蝉辫;
(五)负责建立健全本单位的内部控制制度、财务管理制度和经济分配办法。&苍产蝉辫;
(六)组织领导本单位执行学校的各类经济管理办法。&苍产蝉辫;
(七)组织聘用具备条件的人员担任本单位财务经办人。&苍产蝉辫;
(八)保障本单位财务经办人员正当履行职责。&苍产蝉辫;
(九)保证本单位上报的各类会计报表的真实性和完整性。&苍产蝉辫;
(十)维护本单位各类资产的安全、完整。
(十一)督促完成学校下达的费用及其他款项上缴任务。
(十二)督促本单位及时清理应收应付款项,催报借款。&苍产蝉辫;
(十叁)按照要求进行本单位的财务公开。&苍产蝉辫;
(十四)配合财务、审计及其他监督部门的检查工作,组织整改。&苍产蝉辫;
第十四条 二级单位财务主管的经济责任&苍产蝉辫;
(一)协助本单位负责人主管财务工作。
(二)执行学校各类相关的财务规章制度,审核本单位范围内经济活动的真实性、合法性和相关性。&苍产蝉辫;
(叁)负责组织起草本单位内部的各类经济管理办法、落实内部控制制度。&苍产蝉辫;
(四)负责组织编制本单位的收支预算。&苍产蝉辫;
(五)负责组织本单位清理应收应付款项,催报暂付款、处理经济纠纷。&苍产蝉辫;
(六)按财务规章制度审批各项经济业务,对所签署的经济业务负责。&苍产蝉辫;
(七)协助单位负责人维护本单位各类资产的安全、完整。&苍产蝉辫;
(八)保证上报的各类会计报表的真实性和完整性。&苍产蝉辫;
(九)管理监督财务经办人员正确地处理经济业务。&苍产蝉辫;
(十)支持财务经办人员正当履行职责。&苍产蝉辫;
(十一)组织完成学校下达的费用及其他款项上缴任务。&苍产蝉辫;
(十二)对大型设备采购及工程类项目工作程序进行监督,督促工程审计和结算。
(十叁)具体配合财务、审计及其他监督部门的检查工作及落实整改工作。&苍产蝉辫;
第十五条 二级单位财务经办人员的经济责任&苍产蝉辫;
(一)具体办理或协助办理本单位的各项经济业务。
(二)执行学校的各类经济管理办法,遵守对于经济业务的内部控制制度。&苍产蝉辫;
(三)熟悉本岗位的业务,严格按岗位工作规范办事, 对超越权限的要逐级报批。
(四)确保经办事项的真实性、合法性和相关性,妥善保存经济业务的资料与凭证。&苍产蝉辫;
(五)本着诚实守信的原则办理经济业务,对违法违规的经济事项有权拒绝办理。
(六)配合财务、审计及其他监督部门的检查工作,并真实、完整、及时地反映情况。&苍产蝉辫;
第十六条 财务机构其他工作人员的经济责任制和岗位 职责按财务处岗位工作规范执行。
第十七条 公司单位、附属事业单位和社团法人负责人的经济责任&苍产蝉辫;
(一)遵守国家的财经法律法规和财务制度,依法经营和规范运行。&苍产蝉辫;
(二)对学校投入的资产负有保值、增值的责任。&苍产蝉辫;
(叁)负责建立健全本单位内部控制制度,督促下属机构建立健全内部控制制度。&苍产蝉辫;
(四)保证按学校制定的收入计划,及时、足额的上交 学校费、利和返还工资。
(五)保证会计资料和财务报告真实性、完整性和及时 性。
(六)配合学校的财务和审计监督,落实整改工作。&苍产蝉辫;
第十八条 党政职能部门及后勤服务机构负责人的经济责任&苍产蝉辫;
(一)按照“一岗双责”的要求,对本单位经济活动的真实性、合法性和相关性负责。&苍产蝉辫;
(二)与财务部门共同制定本单位和所管领域涉及财务的规章制度。&苍产蝉辫;
(叁)审批本单位范围内的经济合同和协议。&苍产蝉辫;
(四)对所签署的经济业务负责。&苍产蝉辫;
(五)配合财务、审计及其他监督部门的检查工作及组织整改。&苍产蝉辫;
(六)对所管领域经济活动的质量和效益进行评估。&苍产蝉辫;
第十九条 审计室主任经济责任&苍产蝉辫;
(一)在学校领导下,对内部审计工作全面负责。&苍产蝉辫;
(二)负责定期对学校各单位的财务收支、重大经济活动、工程建设、大型采购以及二级单位负责人经济责任开展审计。&苍产蝉辫;
(叁)依法对各单位提供的会计资料和其他资料发表审计意见,并对审计结论负责。
(四)对各单位内部控制的健全性和有效性进行审计和评估。&苍产蝉辫;
第二十条 各级经济责任人和各级财会人员,上岗前必须熟悉国家和学校的财经法律法规和财务制度,掌握必要的经济、法律知识。学校财务处对校内财务主管和会计人员定期进行业务培训,以促使学校各级有关责任人更好地履行相 应的经济责任。
第二十一条 落实经济责任与人事考核制度相结合,各级经济责任制的考核要作为干部考核、工作目标考核、年度考核的重要组成部分。经济责任制的考核结果是各级有关人 员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
第二十二条 充分发挥学校内部审计机构的作用,监督经费合理有效使用,提高经费使用效益,保障学校经济活动健康有序的开展。学校监察室、审计室及财务处有权对各级人员的经济责任制执行情况进行监督、检查。&苍产蝉辫;
第二十叁条 责任的追究对违反国家法律法规和财经制度、工作不负责任或玩忽职守给国家和学校造成经济损失的责任人,按照相应的法律、 法规处理,追究个人的经济责任。
第二十四条 本规定由学校财务处负责解释。&苍产蝉辫;
第二十五条 本规定自公布之日起执行。